3南风窗· 双周刊封面报道Cover St ory东 北 亚 新局 与中国外 交 挑 战与其他方向和地区相比， 中国对东北亚的外交， 兼具地缘政治、 军事安全、 历史遗产、 经济利益、 社会情绪等多种因素， 在战略设计上理应更加务实， 在实际操作中也要更加灵活。梁 强 中国社科院战略问题学者中日韩领导人换届后，东北亚局势面临新的盘整。朝核问题，日本与周边国家的领土争端，日美安保与中俄战略协作伙伴关系的较量，中日俄远东开发和能源合作，这些地区热点问题相应地也出现新的变化。尽快探究和把握这些变化的本质，以便在东北亚局势的新开局中占据有利地位，是中国外交新一年的当务之急。日本 ： 打拉结合安倍代表的右翼势力重新执掌日本政坛，对日本未来走向的改变是巨大和日本本岛处展开海空军事行动。第三，不惜成本谋求加入联合国常任理事国，至少也要在引入联合国力量解决钓鱼岛危机上谋求质的突破。第四，效仿美国在外交上实行两党统一，为突破和平宪法奠定国内政治民意基础。日本国家发展路向的改变，对中日关系的冲击同样是巨大的。安倍上任后首访东南亚三国表明，日本与东盟部分国家在领海问题上针对中国的联合已是既成事实。在日本占领时期成长起来的菲律宾外长德尔罗萨里奥，不顾年前日本侵略给东南亚人民造成的惨痛后持久性的。从野田内阁任内最后一年的表现来看，这种改变也将不会受未来议会选举结果的影响。日本私立帝京大学教授安保哲夫列出了以下几点 ： 最令人担忧的，无疑是其扩军备战的趋势。野田任内，日本政府启动了二战后首次大规模的军备扩充行动，从美国购买了大量先进的舰船、飞机和雷达。安倍上任后宣布提高军事预算以保证这一进程的延续。其次，日本将更加坚定地依赖美国的保护伞，并利用对日美安保协定细节的强化，突破在常规军力使用上的限制。比如，以钓鱼岛为试验场，在远离2013年1月25日， 习近平在接受日本公明党党首转交的安倍亲笔信时表示， 在钓鱼岛问题上， 日方应同中方共同努力，通过对话磋商找到妥善管控和解决问题的有效办法。870